Szanowni Państwo,
W związku z wydaniem aktualnej interpretacji przez Instytucję Pośredniczącą PO IiŚ dotyczącej kwestii kwalifikowania dodatku specjalnego oraz wynagrodzeń, informujemy, że istnieją dwa możliwe rozwiązania :
1. dodatek ten może być kwalifikowalny w proporcji, w jakiej pracownik poświęca swój czas na działania związane z realizacją projektu w odniesieniu do pozostałych zadań pozostających w zakresie jego obowiązków wynikających z umowy o pracę na rzecz projektu (np. wynagrodzenie zasadnicze pracownika wynosi 2.000,00zł, dodatek specjalny 500,00zł, a procent zaangażowania pracownika w realizację projektu wynosi 25%, to w tym przypadku wydatek kwalifikowalny w projekcie wynosi 625,00zł).
2. Wyjątkowo, dodatek ten może być kwalifikowalny w całości, w sytuacji gdy, przewidziano go w regulaminie wynagradzania w danej instytucji, oraz gdy zasadnicze wynagrodzenie pracownika, za pracę wykonywaną na rzecz danej Instytucji jest wydatkiem niekwalifikowalnym w ramach projektu (np.wynagrodzenie zasadnicze wynosi 2.000,00zł a dodatek specjalny za pracę w projekcie wynosi 500,00zł. W tym przypadku, za wydatek kwalifikowany można uznać tylko dodatek specjalny w wys.500,00zł).
Informujemy, że niezależnie od przyjętego wariantu rozliczania, konstrukcja dodatku specjalnego w regulaminie wynagradzania powinna zawierać precyzyjny opis w jakich sytuacjach może zostać przyznany i musi odnosić się do wszystkich pracowników. Brak precyzyjnego zapisu dotyczącego dodatku w regulaminie wynagradzania, może być podstawą uznania go przez IW za wydatek nie kwalifikowalny. W konsekwencji jeżeli w konkretnym stanie faktycznym konstrukcja dodatku specjalnego rzeczywiście wzbudzałaby wątpliwości, co do czytelności i intencji zapisów, może zostać przeprowadzona analiza w tym zakresie aby wykluczyć niezasadne uprzywilejowanie pracowników zatrudnionych u pracodawcy wdrażających projekt finansowany z PO IiŚ.
Ponadto przypominamy, iż zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko wydatkami osobowymi są koszty wynagrodzenia (wszystkich składników wynagrodzenia) pracowników, czyli osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę albo mianowania, ponoszone przez pracodawcę, za okres, w którym pracownik wykonywał pracę związaną z projektem, w tym regulaminowych dodatków, nagród oraz premii) w szczególności: płaca zasadnicza, dodatek funkcyjny, dodatek stażowy, dodatki za stopień służbowy, składka na ubezpieczenia społeczne,składka na Fundusz Pracy, składka na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, nagrody, premie (z wyłączeniem nagród jubileuszowych), inne dodatki do wynagrodzeń wynikające z obowiązujących przepisów prawa, a w odniesieniu do dodatków wynikających z regulaminu instytucji – z regulaminu bądź innych dokumentów powiązanych z regulaminem, wynagrodzenie za czas niezdolności pracownika do pracy w skutek choroby, dodatkowe wynagrodzenia roczne wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne i fundusze pozaubezpieczeniowe płacone przez pracodawcę; wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych, jeżeli w danej instytucji wszystkich pracowników obowiązują jednakowe zasady w tym zakresie, a praca w godzinach nadliczbowych jest odpowiednio rejestrowana.
Natomiast za wydatki niekwalifikowalne będą uznane w szczególności następujące elementy wynagrodzenia: ekwiwalent urlopowy, zasiłki i inne świadczenia finansowane ze środków ZUS (np. zasiłek rehabilitacyjny, macierzyński,opiekuńczy oraz wyrównawczy), zasiłki finansowane z budżetu państwa (zasiłek pielęgnacyjny i zasiłek rodzinny), zasiłek chorobowy, odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, świadczenia finansowane z ZFŚS (np. wczasy „pod gruszą”, bony żywieniowe, dopłaty do stołówki, itp.), odprawy emerytalno-rentowe, nagrody jubileuszowe, składki na PFRON.
