2012-01-12
21czerwca 2011 r. Minister Rozwoju Regionalnego zatwierdziła aktualizację Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko. Dokument obowiązuje od dnia 21 czerwca 2011 r.
Dla wydatków poniesionych (tj. opłaconych) przed ta datą stosuje się zapisy i zasady wcześniejszych wytycznych. Pełny tekst dokumentu znajduje się na stronie: http://www.pois.gov.pl/Dokumenty/wso/Strony/wytyczne.aspx
Zaktualizowane Wytyczne wprowadzają zmiany dla beneficjentów Programu Infrastruktura i Środowisko m.in. w poniższym zakresie:
ˇ 2.2, pkt. 10: dodanie możliwości ponownego przedłożenia przez beneficjenta wydatków we wniosku o płatność, w przypadku wprowadzenia korzystnych dla beneficjenta zmian w warunkach kwalifikowania wydatków, które mogą mieć wpływ na wynik oceny kwalifikowalności już poniesionych i ocenionych wydatków (do czasu zatwierdzenia ostatniego wniosku o płatność w projekcie),
ˇ 5.3Podrozdział 3 pkt.10: zwolnienie z obowiązku dokonywania (i dokumentowania)rozeznania rynku dla wydatków w kwocie netto nieprzekraczającej 2000 PLN. W związku z powyższym Instytucja Wdrażająca rekomenduje zmianę procedur wewnętrznych w tym zakresie w taki sposób, aby odpowiadały aktualnym Wytycznym,
ˇ 5.5Podrozdział 5 pkt.5: w przypadku gdy nie uda się wyłonić wykonawcy w trybie zart. 70š-70⁵ k.c (unieważnienie postępowania) wówczas można odstąpić od k.c i przeprowadzić postępowanie w drodze rozeznania rynku, zgodnie z zapisami Podrozdziału 5.3 pkt. 10Wytycznych,
ˇ Aby rozeznanie rynku było uznane za przeprowadzone w sposób prawidłowy, konieczne jest posiadanie min. 2 ważnych ofert (w tym również: wydruki ze stron internetowych), jedynie w przypadku, gdy ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone na ogólnodostępnej stronie internetowej wystarczy 1 ważna oferta,
ˇ 6.2, pkt. 3 l): wprowadzenie obowiązku obliczania tzw. wartości referencyjnej wynagrodzenia pracownika, która może być kwalifikowalna w ramach wydatków osobowych w kategorii zarządzanie projektem (dotyczy tylko sytuacji, w której pracodawca zawarł z pracownikiem więcej niż jedną umowę o pracę, przy czym nie wszystkie umowy dotyczą zadań związanych z projektem),
ˇ r 6.2, pkt. 3 n): wprowadzenie zapisu dotyczącego niekwalifikowalności wydatków poniesionych w związku z zawarciem umów cywilnoprawnych zawieranych przez beneficjenta z własnymi pracownikami w ramach wydatków na zarządzanie projektem,
ˇ r 6.2, pkt. 5: podniesienie progu kwalifikowalności wydatków w ramach kategorii zarządzanie projektem w przypadku wystąpienia oszczędności (poprzetargowych) wtoku realizacji projektu (za zgodą IP),
ˇ W sekcji 6.4.2 Wytycznych znajdującej się w Podrozdziale 6.4 Roboty budowlane znajdują się zapisy, z których wynika, że roboty dodatkowe (pojęcie szersze niż zamówienia dodatkowe, obejmujące również roboty zamienne), zamówienia z wolnej ręki (art. 67 ust. 1 Pzp), negocjacje bez ogłoszenia (art. 62 ust. 1 Pzp) oraz aneksy zwiększające wartość umów są wydatkami niekwalifikowalnymi. Ważne:Zapisy sekcji 6.4.2 odnoszą się do wszystkich typów umów (roboty, usługi,dostawy),
UWAGA:Zalecenia nr 12/ 2010 mają nadal zastosowanie! Wytyczne stosujemy do wydatków poniesionych po dniu ich wejścia w życie. Do wydatków poniesionych wcześniej zastosowanie mają Zalecenia nr 12/2010 (tj. warunkowe kwalifikowanie wydatków poniesionych w trybach niekonkurencyjnych, po dokonaniu obligatoryjnej kontroli i spełnieniu przesłanek opisanych w Zaleceniach),
ˇ r6.8, pkt. 4, 5: rozszerzenie zakresu kwalifikowalności wydatków ponoszonych na ubezpieczenia w okresie realizacji projektu;
